医疗器械定价疑遭调查 行业治理范围扩大

近日，有外媒援引知情人士的消息称，商务部反垄断局委托中国医疗器械行业协会，就器械的定价及业务问题向近3000名企业会员征集信息。

记者在中国医疗器械行业协会8月26日的一份声明中看到，协会确认于今年6月收到过商务部市场秩序司致各相关协会、商会的关于消除地区封锁打破行业垄断的调查问卷，随后将此调查问卷发给部分会员企业征求意见。不过该协会强调“此举不算价格垄断调查”。虽未调查定论，但国内医疗器械企业对于外资寡头瓜分市场份额的情况早已抱怨连连。由中国医学装备协会最新公布的2012年CT与MR设备市场规模分析结果显示，西门子医疗在CT和MR设备市场占有率名列第一，而西门子、GE和飞利浦三大外资公司分食了中国高端医疗器械的超过七成的市场份额。

8月26日，记者就此事向国内影像诊断类仪器市占率最高的西门子公司求证，公司以“此事过于敏感”为由未予置评。

投中集团公布的数据显示：2012年我国医疗器械行业市场规模约1500亿元，同时过去十年的年复合增长率高达21.3%。事实上，国家对于毛利水平普遍高于医药的医药器械行业的调查和处罚，似乎已走到了一个微妙的拐点。

本月1日，知名美资医疗器械公司强生便成为了该行业“中国首例纵向垄断案”败诉的企业，被判赔偿53万元。受理该案的上海高院最终审理认为，强生公司在竞争不够充分的医用缝线市场具有很强的市场地位，“限制最低转售价格”行为排挤了有效率的经销商，不仅排除品牌内价格竞争，还降低了品牌间的价格竞争。

“这一案例的特殊性在于，给了业界一个处理的先例，使得一直未被根除的医疗器械垄断定价纠葛带来了转机。”一位国内医疗器械企业的负责人告诉记者。

不过，在二级市场扎堆的本土医疗器械公司也难逃调查后的潜在风险。

据不完全统计，目前我国仅上市公司的范围内，就包括有和佳股份、微创医疗、新华医疗、鱼跃医疗、尚荣医疗、华润万东、宜安科技、航天长峰、达安基因、利得曼、博晖创新、乐普医疗、阳普医疗、九安医疗、戴维医疗、通策医疗、迪安诊断、理邦仪器、宝莱特、凯利泰、冠昊生物、三诺生物等二十余家公司。一旦定价调查证实其操纵价格，股价波动的预期被指尤为明显。

(21世纪经济报道)