中医馆和中医坐堂迎全面“体检”

深圳晚报记者 李可心

细心的市民可能已经留意到，深圳已涌现出越来越多的中医馆和中医坐堂，这些传统的就诊方式让市民求医问药更加便捷。自2010年7月《深圳经济特区中医药条例》（以下简称“条例”）实施以来，中医馆和中医坐堂在深圳得到迅速发展。如今该条例实施已有3年，中医馆和中医坐堂开展情况如何？

记者昨天从市卫人委了解到，作为落实群众路线的举措之一，该委将于近期开展“深圳市中医馆及中医坐堂医诊所检查评估活动”，活动设置了详细的评分标准，对全市的中医馆和中医坐堂进行全面的检查评估，这也是“条例”实施3年来首次进行全面检查评估。

1 全市已有100多家 中医馆、中医坐堂

2010年7月1日，“条例”在深圳正式实施，这是全国实施新医改后第一个地方性中医药法规，也是新医改以后深圳推出的重要举措。其中一大创新亮点是引入和扶植民营资本进入中医药市场，开创性地提出了“中医馆”和“中医坐堂”两类医疗机构。

市卫生和人口计划生育委员会中医处处长廖利平透露，3年来，我市中医馆和中医坐堂得到社会和企业的大力支持，发展迅猛。目前全市中医馆和中医坐堂已有100多家，提供了300多个就医岗位，大约一年三四十万人次的医疗服务，基本相当于一个二甲中医院的规模。众多中医馆和中医坐堂的出现，极大地方便了市民就医看病，有效缓解了市民“看病难、看病贵”。

2 全面“体检”进一步缓解 市民“看病难、看病贵”

廖利平表示，在《条例》实施3年后开展此次检查评估活动，是为了对我市中医馆和中医坐堂进行全面的梳理，了解它们的管理现状、存在问题以及在社区发挥的作用，以便提升我市中医馆及中医坐堂医诊所的服务能力与水平，加强中医馆及中医坐堂医诊所的管理，规范中医医疗服务市场，进一步缓解市民“看病难、看病贵”。

廖利平说，此次检查评估活动既是“十二五”规划中期评估的亮点之一，也是市医疗卫生部门落实群众路线的具体举措，通过对中医馆和中医坐堂全面地检查评估，实现医改目标，为老百姓提高安全、有效、廉价的医疗卫生服务。

3 检查评估结果 将面向社会公布

记者了解到，为了确保检查评估活动顺利实施，市卫人委专门成立了检查评估活动工作领导小组，并委托市卫生监督局开展检查评估。检查评估活动将坚持“集中检查、规范经营、持续发展”的原则，推进中医馆及中医坐堂医诊所依法执业、诚信经营，规范执业行为，提升服务质量与水平。检查评估活动结束后，最终检查情况将对社会进行通报。

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四大内容 逐一检查评估

据介绍，此次检查活动将严格按照“条例”及《深圳经济特区中医药系列标准与规范》等有关规定进行。检查范围包括全市中医馆及中医坐堂医诊所。

检查评估活动将涉及四项内容。

一是摸清我市中医馆及中医坐堂医诊所基本情况，对我市中医馆及中医坐堂医诊所的数量、医护人员的基本情况以及机构的服务能力和水平进行详细的摸底调查，为相关政策的制定提供依据。

二是核查机构与准入标准的符合情况，检查中医馆及中医坐堂医诊所的设置情况是否符合相关标准和要求，以及机构经许可后，在执业运行中各项设置配备是否发生变化。

三是检查机构依法执业情况，检查中医馆及中医坐堂医诊所是否严格按照相关规定开展诊疗活动；医务人员的资质情况是否符合相关要求；机构负责人及医务人员是否认真落实各项卫生法律法规及其规章制度；中医馆及中医坐堂医诊所及其执业医师是否切实规范书写门诊日志及中药处方；中医“治未病”预防体系建设和运作情况；机构医疗广告发布行为是否规范等。

四是检查《中药处方与调剂技术规范》和《中药饮片与方剂编码规则及其应用》的落实情况。

据悉，检查评估活动将分五个阶段进行：

7月29日~8月4日召开动员大会

8月5日~9月1日为集中检查阶段，各区（新区）卫生行政部门对管辖范围内的中医馆及中医坐堂医诊所的基本情况进行摸查，建立监督档案，发现问题的严格依法依规处理；

9月2日~9月15日为交叉检查阶段，由市卫生监督局组织，采取行政区域间交叉检查形式，对各区（新区）的中医馆及中医坐堂医诊所进行检查；

9月16日~9月20日为汇总评估阶段；

9月21日~9月30日为通报检查情况。