上海现代医疗向民营资本伸出“橄榄枝”

发布时间:2011-03-23    浏览次数:4946
  尽管上海医改方案是我国各省区市中最后一个地方医改方案,但业内对其关注度却不低。上海在加快发展现代医疗服务业方面,积极鼓励中外合资合作办医、发展多种形式的医疗服务业,在向民营资本伸出“橄榄枝”的同时,也有望为该行业发展注入新动力.
  在上海医改方案(征求意见稿)中,除了提出实现人人享有基本公共卫生服务、实现本市居民基本医疗保障制度全覆盖外等,还提出要创新建设机制,由社会资金举办营利性医疗机构,公立医院以品牌、人员、技术等要素参与,发展高端医疗服务。

  上海市卫生局局长徐建光表示,作为推进上海现代医疗服务业的一项重要环节,上海将大力支持、推进社会办医、民营资本和外资进驻医疗卫生市场,参与医疗卫生事业的发展。

  分析人士认为,放宽非国有资本、行业外资本甚至外资进入,将有利于为政府节约一笔可观的医疗投入,省下的钱则可补助低收入人群,以实现多赢。

  昆明作为公立医院改制前行较快的地区,在2008年已提出鼓励民营资本进入,并公布了一系列的税收、医生多点执业、医保定点优惠政策。另外,深圳、北京等地纷纷提出鼓励民营资本发展高端医疗;广东、成都等地区也尝试多点执业,为民营资本进入创造良好条件。

  不少嗅觉灵敏的投资基金和战略投资者加快了在医疗服务领域的布局,特别是在爱尔眼科、通策医疗成功上市的效应带动下,越来越多的民营医疗服务机构受到投资机构的关注和追捧。

  根据华兴资本最新出炉的《2010中国医疗健康行业私募融资分析报告》,2010年中国医疗健康行业投资数量和投资金额均出现显著上升,共发生私募融资交易84起,较2009年的39起交易相比,上升115%,并预计医疗服务行业在2011年中仍是一大投资热点。

  随着市场准入逐渐放开,民营资本主动进入医疗服务行业,国内专科医院数量增长较快,专科医院的比例也逐渐提升。但由于医院服务行业需要技术、人才、管理、政府事务能力等资源的综合运用,目前市场上现有的民营医院选择的均为比较容易进入的专科领域,如眼科、牙科、妇产科、骨科等。

  其中,以国内首家IPO上市医疗机构爱尔眼科和知名的口腔医疗连锁机构通策医疗为例,最新披露的财报预告显示,两家上市公司净利润在2010年分别达到1.2亿元、4446万元,同比分别增长30%和100%,并积极地在全国各城市增加医疗服务网点。除此之外,爱康国宾曾于2007年获美林证券等投资2500万元;2009年9月,慈铭健康体检获天图创投5000万元投资。

  “民营资本在医疗服务业的发展与制药业非常相似,即每一次大的行业政策出台的前后,都会创造行业发展的高峰。”中投证券医药行业首席分析师周锐指出。他还表示,目前有大量敏锐的民间资本已经瞄准了医疗服务市场,预计未来具有细分专科、高端医疗、健康管理的医疗服务领域的投资数目和金额,都将呈上升趋势。